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青島新設500億元科創母基金:首期120億元,打造創投風投中心

日期:2019年5月21日 18:15

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    在2019全球(青島)創投風投大會上,青島市政府宣布設立500億元科創母基金,啟用全球(青島)創投風投中心大廈,旨在打造全球創投風投中心的嶄新藍圖。
    打造全球創投風投中心是青島市委、市政府實施的一項創新舉措,也是青島加快建設科技引領城的一項具體行動。青島要通過大力發展風險投資來聚合激發創新發展的勢頭,來促進形成科創孵化的生態。青島在打造創投風投中心和設立科技創新母基金方面有以下舉措:
    一、用最有力的政策舉措激活創投風投
    為加速創投風投機構集聚發展,建設全球新興創投風投中心,全面提升城市科技引領能力,日前,青島市出臺了《打造創業投資風險投資中心若干政策措施》(以下簡稱“青島十條”),按照“人無我有、人有我優”的原則提出更具競爭力的26款具體措施,進一步優化創新創業生態環境,努力做到“政策體系全、扶持力度大、創新活力足、服務措施實、營商環境優”。、
    (一)政策體系全
    “青島十條”覆蓋“募、投、管、退”全流程。在支持募資方面,新設500億科創母基金,為創投風投機構提供全方位資金支持,同時支持債券、信托、保險資金等多渠道募資。大力培育創投風投市場主體,鼓勵行業骨干企業、創業孵化器、產業技術創新中心、大學基金等相關主體,發起和設立創投風投機構。在支持投資方面,搭建各類經常性的路演平臺,幫助投資機構與創業企業、科研院所深度對接。依托藍海股權交易中心、生產力促進中心等重點平臺,實現“創投風投+創新創業”協同發展。在支持項目方面,既為機構“聚項目”,各區市、各相關部門開放企業和項目資源,實現創投風投機構與企業信息共享,建立優質科技創新、創業項目庫;又為機構“管項目”,設立創投風投孵化器,提供專業投資管理服務,幫助入駐項目實現多輪融資、高效融資。在支持退出方面,鼓勵設立私募股權二級市場基金,支持各類主體組建并購基金,讓創投風投機構“退得出、退得好”。
    (二)扶持力度大
    主要體現在五個方面,一是落戶獎勵力度大。實繳資金達到2億元以上的創投風投機構,按照實繳資金的1%給予獎勵,最高2000萬元。對實繳資金達到100億元的特大型創投風投機構,一次性獎勵5000萬元。對在我市落戶的具有重大意義和作用的創投風投機構,將按照“一事一議”給予專門獎勵。二是投資我市企業的獎勵力度大。對注冊在我市的創投風投機構,凡投資我市企業并形成實體產業的,按其實際到位投資額的1%給予獎勵,不設上限。三是讓利社會資本力度大。對投資符合我市產業發展戰略,具有重大產業支撐作用的項目或初創期、早中期科技型創新型企業,政府引導基金超額收益部分,最高可全部讓渡給基金管理人和社會資本出資方。四是地方貢獻獎勵力度大。對創投風投機構產生的地方貢獻,全部用于扶持創投風投機構發展和高端人才獎勵。五是高管人才獎勵力度大。創投風投高管人才享受高層次人才服務“綠卡”待遇,在生活、創業、科技項目對接等方面享受優待,可以參加山東省、青島市金融高端人才及金融之星評選。
    (三)創新活力足
    主要體現在三個方面。一是政府引導基金政策更優。放寬投資我市企業認定標準,具體有六項內容,同時對政府引導基金參股的基金返投比例由2倍降低為1.1倍。二是國企參與創投風投機制更活。建立完善政府引導基金管理機構和國有創投風投機構及其核心團隊的持股、跟投機制,放寬新設機構單一員工持股比例,允許管理層和核心骨干持股比例達到總股本的30%。三是財富管理試驗創新優勢更強。完善合格境外有限合伙人試點(QFLP)、合格境內有限合伙人試點(QDLP)的工作辦法,暢通資金流動的渠道,爭取試點額度,推動創投風投行業雙向開放。
    (四)服務措施實
    著力提供最好、最實的配套服務。一是啟用全球(青島)創投風投中心大廈。二是鼓勵區(市)打造創投風投機構聚集區。三是為創投風投機構提供全方位、全鏈條服務。四是加大專業人才培養力度。
    (五)營商環境優
    完善市場化服務體系。發揮行業協會作用,建立行業發展聯盟。發揮外腦智庫作用,建立行業發展專家咨詢機制。落實稅收優惠政策。全面落實好國家給予創業投資企業、天使投資個人的稅收優惠政策,為企業提供便利化服務。
    二、新設科創母基金助力打造科技引領城
    科創母基金將為創投風投機構和創業者提供強大資金支持。主要有以下特點:
    一是基金規模大??拼茨富鸕玫攪松蕉≌拇罅χС?,首期120億元,其中山東省出資20%,青島市出資25%,社會出資55%。為提高資金使用效率,在四年內分六期出資到位?;鶇嫘諼?0年,其中投資期5年,退出期5年,如有需要可適當延長。
    二是聚焦硬科技。對標科創板,重點支持原始創新、成果轉化及高端科技產業化項目培育。參股初創期子基金的資金不低于60%;用于直接投資項目的不高于40%。
    三是市場化運作。選擇行業內優秀基金管理人作為管理機構,采用市場化方式運作,讓專業的人干專業的事。
    四是退出渠道多。子基金或直投項目形成的股權,可以通過股權轉讓、企業回購、兼并收購以及清算等形式退出。政府引導基金出資份額在有受讓方的情況下可適時退出。
    五是超收有獎勵。在收益分配方面,堅持政府讓利原則,在基金年化收益率超過設定標準時,超額收益按照一定比例獎勵投資人和基金管理機構。
    秉持共商共建共享的原則,青島會同山東省內其他15個兄弟城市精心篩選407個適合創投風投的優質項目,資金總需求約1000億元,涉及海洋科技、新一代信息技術、生物醫藥、健康醫療、清潔能源、智能制造等新興產業領域。
    此外,在本次大會上,進行了落地基金的出資協議簽約儀式和基金意向合作協議簽約儀式,并歡迎各創投風投機構來青島落戶。
    本次簽約的10支落地基金出資總規模163.2億元,包括青島十方融創創業投資基金、青島中車華興股權投資基金、啟信金融科技創投基金、中金國調青島科技創新產業基金、青島魯信現代海洋產業基金、青島市海洋新動能產業基金、山東西海岸海洋產業基金、青島開聯慧蒙教育產業基金、青島中軍光榮股權投資基金和青島北科建中瀛股權投資基金。
    本次簽約的19支基金意向合作投資總規模955億元,包括中金前海高端制造基金、青島保利防務產業投資基金、青島高新區新動能發展基金、青島同方中鴻軍民融合基金、中電健康醫療大數據基金、復星生鮮供應鏈基金、智慧互聯產業投資基金及北方基金、山東省新舊動能轉換石化產業基金、青島五道口新能源汽車產業基金、青島科創母基金、山東省智造設計產業基金、青島旭藍產業基金、山東省綠色發展基金、青島城投新動能產業發展基金、三峽綠色基金、百洋眾信健康產業基金、國海綠天使裝備制造基金、宜信財富母基金和青島軟控中科產業升級基金。
 

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